U C H W A Ł A    Nr  152

 

RADY    MIASTA    K O N I N A

 

z  dnia  24  w r z e ś n i a  2003 roku

 

w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

 

 

Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. ) – Rada  Miasta  Konina  u c h w a l a, co  następuje:

 

 

§ 1.

 

1.       Założenia do projektu budżetu ustala Prezydent Miasta w terminie do 15 września roku poprzedzającego rok budżetowy, które przekazuje Kierownikom Wydziałów i Referatów oraz inspekcjom, służbom i strażom.

 

2.       Radni, kierownicy jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, inspekcji, służb i straży, przedkładają Prezydentowi Miasta za pośrednictwem Kierowników Wydziałów i Referatów Urzędu Miejskiego w Koninie odpowiedzialnym merytorycznie za wymienione jednostki, plany rzeczowe zadań oraz projekty planów finansowych w terminie do 25 września roku poprzedzającego rok budżetowy.

Kierując się głównie założeniami do budżetu, Kierownicy Wydziałów i Referatów Urzędu Miejskiego opracowują i przedkładają Wydziałowi Budżetu w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, zbiorcze plany rzeczowe zadań jednostek podległych z uwzględnieniem zadań własnych wraz z projektami planów finansowych w układzie:

 

1)      przewidywanego wykonania planowanych dochodów i wydatków roku poprzedzającego rok budżetowy,

2)      planowane dochody i wydatki na rok budżetowy wraz z informacją opisową zawierającą szczegółowe uzasadnienie wielkości planowanych dochodów, wydatków bieżących i wydatków majątkowych.

Wykaz zadań majątkowych musi być sporządzony w układzie:

- nazwy zadania,

- ogólnego kosztu zadania, w tym: planowane nakłady w roku budżetowym, a w przypadku zadań kontynuowanych  dotychczasowe nakłady,

- przewidywanego terminu rozpoczęcia i zakończenia zadania.

 

 

§ 2.

 

1.       W przypadku zaplanowania przed podmioty wymienione w § 1 uchwały wydatków przekraczających szacowane dochody, podmioty te winny dokonać stosownych korekt z uwzględnieniem zaleceń Prezydenta.

 

2.       Jednostki Miasta przekazują skorygowany plan finansowo – rzeczowy wraz z uzasadnieniem  dokonanych zmian do Wydziału Budżetu.

 

 

§ 3.

 

Skarbnik Miasta i Wydział Budżetu w oparciu o założenia do projektu budżetu oraz przedłożone materiały i wnioski, a także ustalone kwoty dochodów własnych miasta, dotacji celowych na realizację zadań własnych, zadań z zakresu administracji rządowej i zadań realizowanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej, subwencji ogólnej, udziałów gminy w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków miasta oraz inne informacje niezbędne do projektu budżetu, które w terminie do 30 października roku poprzedzającego rok budżetowy przedłożą Prezydentowi Miasta.

 

§ 4.

 

1.       Prezydent Miasta przygotowuje na podstawie materiałów przedłożonych przez Skarbnika Miasta i Wydział Budżetu projekt uchwały budżetowej.

 

2.       Projekt uchwały budżetowej z objaśnieniami oraz informację o stanie mienia komunalnego, Prezydent Miasta przedkłada do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy:

1)       Radzie Miasta Konina,

2)       Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu celem zaopiniowania.

 

 

§ 5.

 

1.       Projekt budżetu opracowuje się w szczególności do działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej.

 

2.       Projekt uchwały budżetowej określa:

1)       ogólną kwotę dochodów z wyodrębnieniem:

–         dochodów gminy w tym dotacji na zadania z zakresu administracji rządowej,

–         dochodów powiatu w tym dotacji na zadania z zakresu administracji rządowej,

 

2)       ogólną kwotę wydatków z wyodrębnieniem:

–         wydatków gminy w tym wydatków na zadania z zakresu administracji rządowej,

–         wydatków powiatu w tym wydatków na zadania z zakresu administracji rządowej,

    

3)       ogólną kwotę deficytu budżetu i źródła jego pokrycia lub nadwyżki budżetowej i jej przeznaczenie,

 

4)       przychody i wydatki:

–         zakładów budżetowych,

–         gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych,

 

5)       przychody i wydatki środków specjalnych,

 

6)       zakres i kwoty dotacji przedmiotowych,

 

7)       dotacje na cele publiczne dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych,

 

8)       przychody i wydatki funduszy celowych,

 

9)       dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych, w drodze porozumień ( umów ) między jednostkami samorządu terytorialnego,

 

10)   dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydatki na realizację zadań określonych w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

 

11)   upoważnienie dla Prezydenta Miasta do:

–         zaciągania długu oraz spłat zobowiązań,

–         zaciągania pożyczek i kredytów krótkoterminowych w roku budżetowym,

–         dokonywania zmian w budżecie miasta,

–         inne postanowienia dotyczące wykonania budżetu miasta.

 

3. Projekt uchwały budżetowej może również określać wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej.

 

 

§ 6.

 

Do projektu uchwały budżetowej Prezydent Miasta dołącza:

 

1)   Objaśnienia, które obejmują:

      1)   omówienie dochodów z poszczególnych źródeł,

      2)   omówienie poszczególnych rodzajów wydatków, w tym:

            -   wydatki na zadania własne o charakterze obligatoryjnym,

            -   wydatków na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej,

            -   dotacji dla jednostek organizacyjnych rozliczających się z budżetem miasta,

            -   przychodów i wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych

                jednostek  budżetowych i środków specjalnych,

            -   przychodów i wydatków funduszy celowych,

            -   wydatków majątkowych,

            -   wydatków związanych z realizacją zadań wspólnych z jednostkami samorządu

                 terytorialnego lub przejętych,

3)      omówienie przychodów i rozchodów związanych z finansowaniem niedoboru lub

rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej.

 

2)   Informację o stanie mienia komunalnego według stanu na dzień  30 czerwca roku

      poprzedzającego rok budżetowy, która obejmuje:

1)       dane dotyczące przysługujących jednostce samorządu terytorialnego praw własności,

2)       dane dotyczące innych niż własność praw majątkowych, w tym o ograniczonych

prawach rzeczowych, użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach

w spółkach, akcjach oraz o posiadaniu,

      3)   dane o zmianach w stanie mienia komunalnego, w zakresie określonym w pkt 1 i 2

            od dnia złożenia poprzedniej informacji,

      4)   dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania  prawa własności i innych

            praw majątkowych oraz wykonywania posiadania,

      5)   inne dane i informacje o zdarzeniach  mających wpływ na stan mienia komunalnego.

 

 

§ 7.

 

1.       Przewodniczący Rady Miasta przesyła niezwłocznie projekt budżetu wraz z materiałami informacyjnymi wszystkim radnym.

 

2.       Komisje Rady  w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy odbywają posiedzenia, na których formułują pisemne opinie o projekcie budżetu.

W przypadku zgłoszenia poprawki do projektu budżetu polegającej na wprowadzeniu nowego wydatku lub zwiększeniu wydatku przewidzianego w projekcie, istnieje obowiązek wskazania przez Komisję źródła jego sfinansowania.

Opinie Komisji Rady przekazywane są do dnia 3 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy Prezydentowi Miasta.

 

3.       Prezydent Miasta po zapoznaniu się z opiniami Komisji Rady, przedkłada Przewodniczącemu Rady w terminie do 10 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy swoje stanowisko w sprawie zmian do projektu budżetu wnioskowanych przez Komisje. Wnioski Komisji nie przyjęte przez Prezydenta Miasta wymagają uzasadnienia. Treść wniosków wraz ze stanowiskiem Prezydenta do tych wniosków, Przewodniczący Rady przesyła radnym wraz z zawiadomieniem o Sesji.

 

4.       Przebieg obrad sesji, na której rozpatrywany będzie projekt budżetu, winien uwzględniać:

      - odczytanie opinii Komisji Finansów i Gospodarki Miejskiej,

      - odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

      - dyskusje nad wnioskami i przegłosowanie wniosków przyjętych przez Prezydenta     Miasta,

      - głosowanie nad przyjęciem uchwały budżetowej.

 

 

§ 8.

 

Traci moc uchwała Nr 213 Rady Miasta Konina z dnia 29 września 1999 roku w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

 

 

§ 9.

 

Wykonanie uchwały powierza się  Prezydentowi Miasta Konina.

 

 

§ 10.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

                                                                                Przewodniczący

                                                                              Rady  Miasta  Konina

                                                                             Tadeusz  Wojdyński