cccccccc

U C H W A Ł A Nr 207

RADY MIASTA K O N I N A

z dnia 26 l i s t o p a d a 2003 roku

w sprawie uchwalenia STATUTU MIASTA KONINA.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) - Rada Miasta Konina u c h w a l a , co następuje :

§ 1.

Uchwala się STATUT MIASTA KONINA w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały.

§ 2.

Traci moc uchwała Nr 468 Rady Miasta Konina z dnia 21 lutego 2001 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Konina ( Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego Nr 27, poz. 395 z późn. zm.).

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Konina.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący

Rady Miasta Konina

Tadeusz Wojdyński

Załącznik do Uchwały Nr 207

Rady Miasta Konina

z dnia 26 listopada 2003r.

S T A T U T

M I A S T A K O N I N A

Konin leży w samym środku Polski nad rzeką Wartą. Jest ważnym węzłem komunikacyjnym, łączącym północ kraju z południem i wschód z zachodem. Symbolem Konina jest słup milowy z XII wieku, który niegdyś wyznaczał połowę drogi z Kruszwicy do Kalisza na szlaku bursztynowym.

Los miasta jest odbiciem historii kraju, począwszy od 1293 roku, kiedy Konin uzyskał prawa miejskie. Wielokrotnie niszczony w zawieruchach dziejowych, zawsze wracał do życia. Gospodarczy rozwój Konina po II wojnie światowej opiera się na zasobach węgla brunatnego zlokalizowanych wokół miasta.

Konin jest ważnym ośrodkiem przemysłu wydobywczego, energetycznego i hutniczego, zaś jego okolice z pięknymi jeziorami i łączącymi je kanałami stanowią wielką atrakcję turystyczną.

Świadomi chlubnych tradycji miasta, wyrażając wolę jego mieszkańców, przedkładamy niniejszy Statut.

R O Z D Z I A Ł I

Postanowienia ogólne.

§ 1.

1. Statut Miasta Konina, zwany dalej „Statutem”, jest aktem prawa miejscowego regulującym najważniejsze sprawy organizacji i funkcjonowania Miasta Konina.

2. Konin jest gminą – miastem na prawach powiatu, zwanym dalej w Statucie „Miastem”.

3. Miasto wykonuje zadania gminy i zadania powiatu.

§ 2.

Mieszkańcy Miasta Konina tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o Mieście, należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową Miasta Konina oraz jego terytorium.

Miasto Konin jest samodzielną jednostką samorządu terytorialnego posiadającą osobowość prawną, powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium. Jego samodzielność podlega ochronie sądowej.

§ 3.

1. Herb Miasta przedstawia w polu gotyckiej tarczy, na czerwonym tle, białego spiętego konia z opuszczonym ogonem.

2. Flagą Miasta jest prostokątny płat tkaniny o białej barwie z umieszczonym pośrodku herbem Miasta.

Hejnałem Miasta jest utwór muzyczny, którego tekst muzyczny w układach na: trąbkę, trąbkę, puzon, puzon.

3. Insygniami władz samorządowych Miasta Konina są:

1) Odznaka Prezydenta Miasta Konina z wizerunkiem herbu Miasta Konina z umieszczoną u dołu płytką formatu podłużnego z napisem „Prezydent

Miasta Konina”, zawieszoną na łańcuchu, w ogniwach którego umieszczone są elementy dekoracyjne w postaci owalnych bursztynów.

2) Odznaka Przewodniczącego Rady Miasta Konina z wizerunkiem herbu, Miasta Konina z umieszczoną u dołu płytką formatu podłużnego z napisem „Przewodniczący Rady Miasta Konina”, zawieszoną na łańcuchu, w ogniwach którego umieszczone są elementy dekoracyjne w postaci okrągłych oczek koloru złotego.

4. Zasady używania herbu, flagi i hejnału oraz insygniów władz Miasta określa Rada odrębną uchwałą.

§ 4.

Do zakresu działania Miasta należy w szczególności:

a) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej,

b) tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju Miasta,

c) zapewnienie pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu wspólnoty.

§ 5.

1. Miasto wykonuje zadania własne, zadania wynikające z zakresu kompetencji powiatu oraz zadania zlecone bądź przejęte w drodze porozumień.

2. Miasto w celu wykonania zadań własnych może tworzyć jednostki organizacyjne, spółki prawa handlowego i spółdzielnie i przystępować do nich.

§ 6.

1. Prezydent Miasta Konina prowadzi i aktualizuje wykaz jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży oraz wskazuje organy sprawujące nadzór i zwierzchnictwo nad ich działalnością.

2. Wykaz, o którym mowa w pkt 1, udostępnia się do publicznego wglądu w Urzędzie Miejskim w Koninie.

R O Z D Z I A Ł II

Rada Miasta Konina.

§ 7.

1. Rada działa na sesjach, a także poprzez swoje Komisje oraz przez Prezydenta Miasta w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady.

2. Prezydent Miasta i Komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności.

3. Rada, szczególnie zasłużonym mieszkańcom dla wspólnoty samorządowej może nadać tytuł „Zasłużony dla miasta Konina”.

4. Zasady i tryb przyznawania tytułu Rada określi odrębną uchwałą.

§ 8.

Do wewnętrznych organów Rady należą:

1) Przewodniczący,

2) Komisja Rewizyjna,

3) Komisje stałe oraz Komisje doraźne powołane do określonych zadań.

§ 9.

1. Rada rozpatruje skargi dotyczące zadań lub działalności Prezydenta Miasta Konina, składane przez obywateli na podstawie art. 229 pkt 3 kodeksu postępowania administracyjnego.

2. Przewodniczący Rady kieruje skargi do właściwej Komisji Rady celem przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.

3. Komisja, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, proponuje sposób załatwienia skargi i przygotowuje stosowny projekt uchwały Rady.

4. Skargi na działanie kierowników wydziałów Urzędu oraz kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, Rada przekazuje do załatwienia Prezydentowi, z obowiązkiem zawiadomienia Rady o sposobie jej załatwienia.

§ 10.

1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.

2. Wyboru Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących dokonuje Rada na pierwszej sesji.

3. Czynności związane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmują:

1) określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej rady,

2) przygotowanie porządku obrad,

3) powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem radnemu.

4. Porządek obrad, o którym mowa w pkt 3 ppkt 2 powinien obejmować sprawozdanie Prezydenta Miasta poprzedniej kadencji o stanie Miasta.

§ 11.

Do Przewodniczącego Rady, a w przypadku jego nieobecności do starszego wiekiem Wiceprzewodniczącego, w szczególności należy:

1) zwoływanie sesji Rady,

2) przewodniczenie obradom,

3) kierowanie obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,

4) zarządzanie i przeprowadzanie głosowań nad projektami uchwał,

5) czuwanie nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania mandatu przez radnych,

6) reprezentowanie Rady na zewnątrz i udzielanie pełnomocnictw,

7) udzielanie prasie i innym środkom masowego przekazu informacji dotyczących działalności Rady,

8) przyjmowanie projektów uchwał,

9) koordynowanie prac komisji i przekazywanie im do rozpatrzenia określonych spraw.

§ 12.

W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub jednego z Wiceprzewodniczących Rady przed upływem kadencji, Rada na swojej najbliższej sesji dokonuje wyboru na wakujące stanowisko.

§ 13.

W razie jednoczesnego wakatu na stanowiskach Przewodniczącego oraz starszego wiekiem Wiceprzewodniczącego Rady, wykonywanie zadań określonych ustawą lub Statutem dla Przewodniczącego, należy do drugiego Wiceprzewodniczącego Rady.

§ 14.

1. Obsługę Rady i jej organów zapewnia Biuro Rady.

2. Biuro Rady Miasta podlega w sprawach merytorycznych Przewodniczącemu Rady. Służbowym przełożonym pracowników Biura jest Prezydent Miasta.

3. Zadania Biura Rady jako Wydziału Urzędu Miejskiego określa Regulamin

Organizacyjny Urzędu Miejskiego.

R O Z D Z I A Ł III

Tryb pracy Rady Miasta.

1. Sesje Rady.

§ 15.

1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.

2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:

1) postanowienia proceduralne,

2) deklaracje – zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,

3) oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie,

4) apele – zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,

5) opinie – zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny.

3. Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowanie przewidziany w statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.

§ 16.

Rada oprócz sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych może odbywać sesje uroczyste z okazji świąt państwowych i innych ważnych wydarzeń mających charakter lokalny.

2. Przygotowanie sesji.

§ 17.

1. Sesje przygotowuje Przewodniczący.

2. Przygotowanie sesji obejmuje:

1) ustalenie czasu i miejsca obrad,

2) ustalenie porządku obrad,

3) zapewnienie dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczących poszczególnych punktów ustalonego porządku obrad.

3. Sesje zwołuje Przewodniczący Rady, lub z jego upoważnienia, jeden z Wiceprzewodniczących z zastrzeżeniem § 11 i § 13.

4. Biuro Rady Miasta wysyła radnym zawiadomienia o zwołaniu sesji wraz z porządkiem obrad, nie później niż 7 dni przed jej terminem.

5. O terminie i porządku obrad sesji nadzwyczajnej, radni zawiadamiani są telefonicznie, nie później niż na dwa dni przed posiedzeniem.

W przypadku niemożności zawiadomienia telefonicznego, doręcza się radnym zawiadomienie pisemne.

6. Projekty uchwał i materiały dotyczące sesji nadzwyczajnej udostępnia się radnym w Biurze Rady.

7. Materiały dotyczące projektu budżetu oraz sprawozdania z jego wykonania, przesyła się radnym najpóźniej na 14 dni przed sesją.

8. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu, ustala Rada odrębną uchwałą.

9. W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w pkt. 4 i 7, Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad.

10. Termin, o którym mowa w pkt 4 i 7 nie obejmuje dnia odbywania sesji.

§ 18.

1. Przed każdą sesją – zwyczajną, nadzwyczajną bądź uroczystą, Przewodniczący Rady ustala listę osób zaproszonych na sesję.

2. W sesjach Rady uczestniczą: Prezydent, Sekretarz i Skarbnik Miasta.

3. Do udziału w sesjach Rady są zobowiązani kierownicy wydziałów Urzędu oraz miejskich jednostek organizacyjnych podległych kontroli Rady.

3. Przebieg sesji.

§ 19.

Prezydent Miasta obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.

§ 20.

Publiczność obserwująca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca.

§ 21.

Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawach.

§ 22.

1. Sesja odbywa się na jednym lub kilku posiedzeniach.

2. Przewodniczący Rady może zawsze postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu jej obrad w innym wyznaczonym terminie.

3. Z wnioskiem o przerwanie obrad sesji może wystąpić radny i wówczas Rada postanawia o jej przerwaniu i wyznacza termin kontynuowaniu obrad.

4. Rada lub Przewodniczący Rady, może postanowić o przerwaniu sesji w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.

5. Fakt przerwania obrad, a także imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w protokole z obrad sesji.

§ 23.

1. Sesje Rady zwoływane są w terminach ustalonych przez Przewodniczącego Rady.

2. Postanowienie pkt 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych.

§ 24.

1. Rada obraduje w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

2. Przewodniczący Rady wyznacza Sekretarza obrad, który oblicza wyniki głosowania jawnego, sprawdza quorum oraz wykonuje inne powierzone czynności.

3. W przypadku braku quorum Przewodniczący Rady przerywa lub zamyka obrady, wyznaczając nowy termin sesji.

4. Przewodniczący Rady ustala kolejność zabierania głosu przez radnych.

§ 25.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: „ Otwieram ........... sesję Rady Miasta Konina”.

2. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad.

3. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porządku obrad.

4. Porządek obrad obejmuje w szczególności:

1) przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji,

2) sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta w okresie międzysesyjnym,

3) rozpatrzenie projektów uchwał, sprawozdań, informacji lub zajęcie stanowiska,

4) wnioski i zapytania radnych, w tym informacja o założonych interpelacjach przez radnych w okresie międzysesyjnym,

5) odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych,

6) wolne wnioski i informacje.

5. Sprawozdanie, o którym mowa w pkt 4 ppkt 2 składa Prezydent Miasta lub wyznaczony przez niego zastępca.

6. Sprawozdania Komisji Rady składają Przewodniczący Komisji lub wyznaczeni przez Komisję sprawozdawcy.

7. W porządku obrad sesji nadzwyczajnych umieszcza się jedynie tematy, dla których została zwołana, bez punktów dotyczących wniosków i zapytań radnych oraz sprawozdania z pracy Prezydenta.

8. Porządek obrad sesji uroczystych ustala każdorazowo Przewodniczący Rady.

§ 26.

Radny ma prawo składać wnioski, zapytania oraz interpelacje do Prezydenta Miasta.

§ 27.

1. Interpelacja dotyczy spraw o zasadniczym lub bardziej złożonym charakterze.

2. Interpelację składa się w formie pisemnej do Przewodniczącego Rady nie później niż 7 dni przed terminem sesji.

Powinna ona zawierać krótkie przedstawienie stanu istniejącego, będącego przedmiotem interpelacji oraz wynikające z niej zapytanie.

3. Przewodniczący przekazuje interpelację niezwłocznie Prezydentowi, a treść jej odczytuje na sesji Rady.

4. Odpowiedź na interpelację jest udzielana w formie pisemnej w terminie 21 dni na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelację. Odpowiedzi na interpelację udziela Prezydent Miasta lub osoby upoważnione do tego przez Prezydenta Miasta.

5. W razie nieotrzymania odpowiedzi w terminie lub uznania przez interpelującego odpowiedzi za niewystarczającą, Przewodniczący zarządza uzupełnienie odpowiedzi natychmiast lub – jeżeli jest to niemożliwe –podczas najbliższej sesji.

6. Nad odpowiedzią na interpelację może być przeprowadzona krótka dyskusja.

7. Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i udzielonych odpowiedziach na najbliższej sesji Rady, w ramach punktu wnioski i zapytania radnych.

§ 28.

1. Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Miasta, a także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.

2. Zapytania mogą być składane w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego

Rady lub ustnie podczas sesji.

3. Jeżeli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni, na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego zapytanie.

Odpowiedzi na zapytanie udziela Prezydent Miasta lub osoby upoważnione do tego przez Prezydenta Miasta.

4. Nad zapytaniem i odpowiedzią nie przeprowadza się dyskusji. Przewodniczący Rady może jednak wyrazić zgodę na postawienie dodatkowych pytań.

5. Sprawy interwencyjne podejmowane przez radnych w imieniu własnym lub wyborców, radni kierują bezpośrednio do właściwych wydziałów Urzędu Miejskiego, bądź jednostek organizacyjnych Miasta, służb, inspekcji i straży.

6. Na wniosek radnego składającego interpelację lub zapytanie, odpowiedź może być udzielona tylko w formie pisemnej.

7. Każdy inny wniosek zgłoszony przez radnego na sesji w innych punktach porządku obrad, zostaje zapisany w protokole, a następnie skierowany do rozpatrzenia przez Prezydenta Miasta.

§ 29.

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.

2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń; w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.

3. Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.

4. Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.

5. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie spośród publiczności po uprzednim uzyskaniu zgody Rady.

6. Poza kolejnością zgłoszeń Przewodniczący udziela głosu Prezydentowi bądź osobom wskazanym przez Prezydenta oraz zaproszonym osobom do omówienia lub udzielenia wyjaśnień merytorycznych do rozpatrywanych tematów na sesji.

§ 30.

1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2. Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy”.

3. Jeżeli temat, sposób wystąpienia lub zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący Rady przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.

4. Postanowienia pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób zaproszonych na sesję oraz do publiczności.

5. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

§ 31.

Na wniosek radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie, lecz niewygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.

§ 32.

1. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, dotyczących:

1) stwierdzenia quorum,

2) dokonanie zmiany w porządku obrad, w tym zmiany kolejności w porządku obrad,

3) ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów,

4) zamknięcia listy kandydatów przy wyborach,

5) zarządzenia przerwy,

6) odesłania projektu uchwały do komisji,

7) przeliczenia głosów,

8) przerwania, odroczenia lub zamknięcia sesji,

9) odroczenia lub zamknięcia dyskusji i podjęcia uchwał,

10) imiennego głosowania,

11) ograniczenia dyskusji do wystąpień w imieniu klubów,

12) głosowania bez dyskusji.

13) wyrażenia opinii przez radcę prawnego przed przystąpieniem do głosowania.

2. Wnioski formalne, za wyjątkiem wniosku w pkt 1 ppkt 1, którego nie poddaje się pod głosowanie, Rada rozstrzyga zwykłą większością głosów, niezwłocznie po ich zgłoszeniu przez wnioskodawcę i ewentualnym wysłuchaniu głosu „za” i głosu „przeciw”.

3. Przewodniczący Rady może udzielić głosu radnemu poza kolejnością zgłoszeń, w sprawie wniosku „ad vocem”. Wniosek „ad vocem” może być zgłoszony bezpośrednio po wypowiedzi, do której się odnosi.

Wniosek taki służy do sprostowania wypowiedzi przedmówcy lub jest formą repliki. Wypowiedź radnego we wniosku „ad vocem” powinna być krótka i zwięzła.

W przypadku przedłużającej się wypowiedzi, Przewodniczący Rady przerywa wypowiedź i odbiera radnemu głos.

§ 33.

1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej.

2. Postanowienia pkt 1 nie dotyczą przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na sesji.

§ 34.

1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub Prezydentowi Miasta, ustosunkowanie się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.

3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie głosowania.

§ 35.

1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę: „Zamykam ...... sesję Rady Miasta Konina”.

2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3. Postanowienie pkt. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§ 36.

1. Rada jest związana uchwałą od chwili jej podjęcia.

2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej niż na następnej sesji.

§ 37.

Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia, mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym sesja się odbywa.

§ 38.

1. Biuro Rady w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady sporządza z każdej sesji protokół.

2. Przebieg sesji nagrywa się na taśmę magnetofonową, którą przechowuje się do czasu przyjęcia protokołu z jej obrad.

3. Protokół z sesji musi wiernie odzwierciedlać jej przebieg.

4. Protokół z sesji powinien w szczególności zawierać:

1) numer, datę i miejsce odbycia sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia, imię i nazwisko przewodniczącego obrad,

2) stwierdzenie prawomocności obrad,

3) imiona i nazwiska nieobecnych radnych z ewentualnym podaniem przyczyny ich nieobecności,

4) odnotowanie przyjęcia protokołu z obrad poprzedniej sesji,

5) ustalony porządek obrad,

6) przebieg obrad z wyszczególnieniem poszczególnych punktów wynikających z porządku obrad, w których zawarta powinna być treść wystąpień lub ich streszczenia, teksty zgłoszonych jak i przyjętych przez Radę wniosków, a także odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,

7) przebieg głosowań, z podaniem liczby głosów: „za”, „przeciw” i „wstrzymujących się” oraz głosów nieważnych,

8) zawarcie zdania odrębnego, wniesionego przez radnego do treści uchwały,

9) podpis przewodniczącego obrad.

5. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych, listę obecności zaproszonych gości, teksty podjętych przez Radę uchwał, rozpatrywane sprawozdania bądź informacje, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia oraz inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.

6. Protokół z obrad sesji wraz z załącznikami udostępniany jest radnym w Biurze Rady w terminie 21 dni po sesji.

7. Radny oraz każdy uczestnik sesji biorący udział w dyskusji może zgłosić zastrzeżenia lub poprawki do sporządzonego protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po przesłuchaniu taśmy magnetofonowej z nagranym przebiegiem sesji.

8. Jeżeli wniosek, o którym mowa w punkcie 7 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.

O przyjęciu lub odrzuceniu wniosku rozstrzyga Rada większością głosów.

9. Protokół, do którego nie wniesiono zastrzeżeń i poprawek uważa się za przyjęty.

Przyjęcie protokołu potwierdza podpisem przewodniczący obrad i fakt ten ogłasza na kolejnej sesji.

4. Uchwały.

§ 39.

1. Uchwały, o jakich mowa w § 14 pkt 1, a także deklaracje, oświadczenia, apele i opinie, o jakich mowa w § 14 pkt 2, są sporządzane w formie odrębnych dokumentów.

2. Przepis pkt 1 nie dotyczy postanowień proceduralnych.

§ 40.

1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy radny, komisje rady, kluby radnych oraz Prezydent Miasta, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.

2. Projekt uchwały powinien określać w szczególności:

1) tytuł uchwały,

2) podstawę prawną,

3) postanowienia merytoryczne,

4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,

5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i złożenia sprawozdania po jej wykonaniu,

6) ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.

3. Projekt uchwały powinien zawierać uzasadnienie, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz zawrzeć informację o skutkach finansowych jej realizacji.

4. Projekty uchwał powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu.

W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczonymi z języków obcych.

5. Projekty uchwał są opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego.

6. Projekty uchwał wraz z pisemnym uzasadnieniem a także inne materiały, które mają być przedmiotem obrad Rady, Prezydent przekazuje Przewodniczącemu Rady. Zostają one wpisane do rejestrów i otrzymują numerację. Projekty uchwał i innych materiałów z nadanym numerem druku Przewodniczący Rady kieruje do komisji Rady lub bezpośrednio pod obrady Rady.

7. W przypadku podjęcia inicjatywy uchwałodawczej przez komisje, klub lub radnych, Przewodniczący Rady przekazuje projekt uchwały wraz z uzasadnieniem Prezydentowi Miasta, który wyraża swoje stanowisko do przekazanego projektu w możliwie najkrótszym terminie, nie później niż w ciągu 60 dni, licząc od dnia przekazania projektu uchwały.

Nie wymagają stanowiska Prezydenta Miasta projekty uchwał dotyczące spraw organizacyjnych Rady.

8. Opinię Prezydenta do projektu uchwały, o której mowa w pkt 7, przedstawia na sesji Prezydent lub upoważniona przez niego osoba.

9. Komisje, po rozpatrzeniu projektów uchwał, przygotowują swoje stanowisko, w którym proponują:

1) przyjęcie projektu uchwały,

2) dokonanie określonych zmian,

3) odrzucenie projektu uchwały.

§ 41.

1. Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez Radę.

2. Postanowienie pkt 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedłożeniu podlega projekt uchwały Rady, sporządzony przez Prezydenta Miasta.

§ 42.

1. Uchwała Rady zawiera:

1) numer, datę i tytuł,

2) podstawę prawną,

3) część merytoryczną,

4) określenie organów odpowiedzialnych za jej wykonanie,

5) termin wejścia w życie i ewentualny czas jej obowiązywania,

6) podpis Przewodniczącego Rady.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego Rady, uchwały podpisuje Wiceprzewodniczący Rady.

3. Biuro Rady prowadzi rejestr i zbiór uchwał.

4. Podjęte uchwały przekazuje się najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia sesji.

5. Zgodnie z procedurą ISO pn. tworzenie uchwał Rady Miasta Konina -sporządza się osiem oryginałów każdej uchwały, z których:

– dwie uchwały pozostają w Biurze Rady i umieszczone zostają: jedna pod protokołem z obrad sesji i jedna w zbiorze uchwał,

– trzy uchwały przekazuje się do Biura Prezydenta Miasta Konina, z których jedna pozostaje w Biurze, jedna jest przekazywana do Wydziału Nadzoru i Kontroli Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego i jedna do ewentualnego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego,

– pozostałe uchwały są przekazywane do merytorycznego Wydziału Urzędu lub jednostki organizacyjnej w celu ich realizacji.

5. Procedura głosowania.

§ 43.

W głosowaniu biorą udział wyłącznie radni i nie mogą uchylać się od głosowania.

§ 44.

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.

2. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza przewodniczący obrad.

3. Sekretarz Rady przelicza głosy oddane „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się” i przedstawia wyniki głosowania.

4. Po przedstawieniu wyników głosowania, przewodniczący obrad stwierdza przyjęcie lub oddalenie uchwały.

§ 45.

1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart do głosowania, ostemplowanych pieczęcią Rady. Każdorazowo Rada ustala i przyjmuje regulamin głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona rady komisja skrutacyjna, która wyłania spośród siebie Przewodniczącego.

2. Komisja skrutacyjna, przed przystąpieniem do głosowania, w przypadku wątpliwości, objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.

3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.

4. Po przeliczeniu głosów, Przewodniczący Komisji skrutacyjnej odczytuje protokół z wynikami przeprowadzonego tajnego głosowania.

5. Karty z oddanymi głosami, protokół Komisji skrutacyjnej oraz regulamin głosowania, stanowią załączniki do protokołu z obrad sesji.

§ 46.

Sposób głosowania przy wyborze ławników oraz innych spraw wymagających tajnego głosowania, określa się również w odrębnym regulaminie głosowania, który każdorazowo przyjmuje Rada.

§ 47.

1. Przewodniczący obrad, przed poddaniem wniosku pod głosowanie, precyzuje i ogłasza Radzie jego treść w taki sposób, by jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.

2. W pierwszej kolejności przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami.

Ewentualny spór, co do tego, który z wniosków jest najdalej idący, rozstrzyga przewodniczący obrad.

3. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób, przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów, zapytuje każdego z nich, czy wyraża zgodę na kandydowanie i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej, poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.

4. Zapis punktu 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.

§ 48.

1. Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie, zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.

2. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub punktów projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym że w pierwszej kolejności przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.

3. W przypadku przyjęcie poprawki, wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.

4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek, stosuje się zasadę określoną w pkt 2.

5. Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łączne nad grupą poprawek do projektu uchwały.

6. Przewodniczący obrad w ostatniej kolejności zarządza głosowanie za przyjęciem uchwały w całości, wraz z przyjętymi poprawkami do projektu uchwały.

7. Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w pkt 6, na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami projektu uchwały.

§ 49.

6. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”. Głosów „wstrzymujących się” i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.

7. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub możliwość, na którą oddano większą liczbę głosów od liczby głosów oddanych na pozostałe.

§ 50.

1. Głosowanie bezwzględną większością głosów oraz głosowanie większością 2/3 głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.

2. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady.

3. Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50% + 1 ważnie oddanych głosów.

4. Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.

6. Komisje Rady.

§ 51.

1. Nazwy, skład osobowy oraz zakres działania komisji stałych i komisji doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach przy ich powoływaniu.

2. Postanowienie punktu 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej.

§ 52.

1. Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.

2. Rada może nakazać komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.

§ 53.

1. Komisje Rady pracują na posiedzeniach oraz mogą odbywać wspólne posiedzenia z innymi komisjami Rady.

2. Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami rad innych gmin, zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z innymi podmiotami, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności.

3. Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przekazują je Radzie. Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji.

4. Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.

5. Przepis pkt 4 stosuje się odpowiednio do komisji doraźnych powołanych przez Radę.

6. Komisje Rady rozpatrują i podejmują sprawy z własnej inicjatywy oraz przekazane im przez Przewodniczącego Rady.

7. Komisje w ramach swoich właściwości rozpatrują i przedstawiają Radzie stanowiska dotyczące projektów uchwał.

Przy rozpatrywaniu projektów uchwał komisje mogą obradować wspólnie i przekazać właściwej merytorycznie komisji swoje uwagi i stanowisko do projektu uchwały.

§ 54.

1. Przewodniczących Komisji wybiera Rada.

2. Komisje wybierają spośród członków komisji, Wiceprzewodniczących Komisji.

3. Pracami komisji kieruje Przewodniczący Komisji i jest odpowiedzialny za jej działalność.

4. Komisja odbywa posiedzenia w terminach określonych przez Przewodniczącego komisji, w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady.

5. W przypadku nieobecności Przewodniczącego, jego obowiązki pełni Wiceprzewodniczący Komisji.

6. W imieniu komisji dokumenty podpisuje Przewodniczący Komisji, a w przypadku nieobecności Przewodniczącego, Wiceprzewodniczący.

7. Z obrad komisji sporządza się protokół, który znajduje się do wglądu w Biurze Rady.

7. Radni.

§ 55.

1. Radny otrzymuje zaświadczenie, wystawione i podpisane przez Przewodniczącego Komisji Wyborczej, potwierdzające jego wybór na radnego, a także legitymację radnego podpisaną przez Przewodniczącego Rady.

2. Radny powinien być członkiem przynajmniej jednej komisji stałej. Z wymogu tego może być zwolniony Przewodniczący Rady oraz Wiceprzewodniczący Rady.

3. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.

4. W razie przeszkody uniemożliwiającej radnemu udział w obradach, radny powinien, przed odbywającymi się obradami, pisemnie usprawiedliwić swoją nieobecność, przekazując stosowne pismo Przewodniczącemu Rady lub Przewodniczącemu Komisji.

5. Radni pełnią dyżury w Biurze Rady Miasta, zgodnie z ustalonym całorocznym planem dyżurów.

6. Radnym przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych na zasadach ustalonych przez Radę odrębną uchwałą.

7. Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach wynikających z pełnienia przez nich funkcji radnego.

8. Radny może udzielać informacji związanych ze sprawowaniem mandatu środkom masowego przekazu.

§ 56.

1. W przypadku złożenia wniosku przez pracodawcę, który zatrudnia radnego, o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.

2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.

3. Przed podjęciem uchwały w sprawie wniosku, o którym mowa w pkt 1, Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.

8. Wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego.

§ 57.

1. Rada może odbywać wspólne sesje, również uroczyste, z radami innych jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.

2. Wspólne sesje organizują przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.

3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.

4. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.

5. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem do obrad.

R O Z D Z I A Ł IV

Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej.

1. Organizacja Komisji Rewizyjnej.

§ 58.

Komisja Rewizyjna działa w składzie siedmiu radnych, w tym Przewodniczący,

Wiceprzewodniczący.

§ 59.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady.

W przypadku nieobecności Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.

§ 60.

1. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu z udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.

2. W sprawie wyłączenia decyduje Komisja zwykłą większością głosów.

3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Przewodniczący Rady.

4. Wyłączony Przewodniczący Komisji oraz członek Komisji może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.

2. Zasady kontroli.

§ 61.

1. Komisja przeprowadza kontrole pod względem:

– legalności,

– gospodarności,

– rzetelności,

– celowości

oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Miasta.

§ 62.

Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1) kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub wydzielony obszar działań tego podmiotu,

2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące fragment jego działalności,

3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu,

4) szczegółowy tryb i zakres wszystkich rodzajów kontroli ustala komisja we własnym zakresie.

§ 63.

1. Komisja przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Radę.

2. Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętym planem pracy, o jakim mowa w pkt 1.

§ 64.

Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 60 dni roboczych, a kontrole problemowe i sprawdzające – nie dłużej niż 30 dni roboczych.

§ 65.

1. Kontroli Komisji nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań.

2. Rada może nakazać Komisji zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.

3. Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i podmiotu kontroli.

4. Uchwały Rady, o których mowa w pkt 2 i 3, wykonywane są niezwłocznie.

5. Komisja jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę.

Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzających.

§ 66.

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 63 pkt 1.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

3. Tryb kontroli.

§ 67.

1. Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.

2. Przewodniczący Komisji wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.

3. Przewodniczący Komisji zawiadamia kontrolowany podmiot o terminie i zakresie kontroli.

4. Kontrole problemowe i sprawdzające są przeprowadzane przez co najmniej dwóch członków Komisji.

5. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji, w uzgodnieniu z członkami komisji, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.

6. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o którym mowa w pkt 5 oraz legitymację radnego.

7. Kontrole może także przeprowadzać Komisja w pełnym składzie.

§ 68.

1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, zespół kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanego podmiotu i Prezydenta Miasta, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.

2. Jeżeli podejrzenie dotyczy Prezydenta Miasta, kontrolujący zawiadamiają o tym Przewodniczącego Rady.

§ 69.

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w pkt 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia zespołowi kontrolującemu pisemnego wyjaśnienia.

4. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu, obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także w przypadkach innych niż określone w pkt 3.

§ 70.

1. Czynności kontrolne przeprowadza się zawsze w siedzibie kontrolowanego podmiotu w dniach i godzinach jego pracy.

Zabrania się wynoszenia jakichkolwiek dokumentów poza obiekt kontrolowanego podmiotu w czasie trwania kontroli.

2. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych zawsze sporządza się protokół.

3. Do czasu zakończenia kontroli i przedstawienia jej wyników Radzie członkom komisji nie wolno udzielać żadnych informacji dotyczących kontroli, z wyjątkiem § 68 pkt 1 i 2.

4. Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący komisji przedstawia wyniki kontroli Radzie, w zakresie ustalonym przez komisję, po zakończeniu czynności kontrolnych.

4. Protokoły kontroli.

§ 71.

1. Zespół kontrolujący sporządza z przeprowadzonej kontroli – w terminie 30 dni od jej zakończenia – protokół, który winien zawierać:

1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2) imię i nazwisko kontrolujących,

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

7) datę i miejsce podpisania protokołu oraz podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyny odmowy.

2. Sporządzony protokół może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

3. Sporządzony protokół, przed podpisaniem go przez kierownika kontrolowanego podmiotu, zespół kontrolujący przedkłada Komisji Rewizyjnej, w celu wypracowania wniosków.

4. Po przyjęciu przedstawionego protokołu, Komisja sporządza go w trzech egzemplarzach, który – w terminie 3 dni od daty jego podpisania – otrzymują: Przewodniczący Rady, Komisja Rewizyjna i kierownik kontrolowanego podmiotu.

5. Jeśli kierownik kontrolowanego podmiotu odmówi podpisania protokołu, jest zobowiązany do złożenia w ciągu 3 dni wyjaśnień na piśmie dotyczących odmowy podpisu.

6. Wyjaśnienia, o których mowa w pkt 5, składa się na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

7. Jeżeli kontrolę przeprowadza Komisja Rewizyjna w pełnym składzie, wówczas sporządza protokół w 3 egzemplarzach i nie wymaga on przedkładania Komisji.

§ 72.

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.

2. Uwagi, o których mowa w pkt 1, składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu kontroli do podpisania.

§ 73.

1. Komisja w oparciu o protokół, sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym podaje wnioski i zalecenia dotyczące usunięcia nieprawidłowości w określonym terminie i przesyła je kierownikowi kontrolowanego podmiotu, Prezydentowi i Przewodniczącemu Rady.

2. Wystąpienie pokontrolne sporządza się w terminie 30 dni, od daty przekazania protokołu.

5. Plan pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej.

§ 74.

1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy do 31 stycznia każdego roku.

2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:

1) terminy odbywania posiedzeń,

2) terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.

3. Komisja przystępuje do wykonywania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu planu pracy.

§ 75.

1. Komisja składa Radzie do 31 stycznia każdego roku roczne sprawozdanie ze swojej działalności za rok poprzedni.

2. Sprawozdanie powinno zawierać:

1) ilość odbytych posiedzeń Komisji,

2) liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,

3) wykaz uchwał podjętych przez Komisję,

4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli,

3. Ocenę wykonania budżetu Miasta za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium, Komisja przedstawia na sesji absolutoryjnej.

4. Poza przypadkiem określonym w pkt 1, Komisja składa sprawozdanie ze swojej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.

6. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej.

§ 76.

1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonych planem pracy oraz w miarę potrzeb.

2. Przewodniczący Komisji zwołuje jej posiedzenia pisemnie.

3. Przewodniczący Komisji może zwołać posiedzenie Komisji nie objęte planem pracy na pisemny umotywowany wniosek Przewodniczącego Rady lub pisemny wniosek:

– nie mniej niż 7 radnych,

– nie mniej niż 4 członków Komisji Rewizyjnej.

4. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może, po uzgodnieniu z członkami komisji, zaprosić na jej posiedzenia:

1) radnych, nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,

2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.

5. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.

6. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący Komisji. Nie dotyczy to protokołu z posiedzenia Komisji, na którym rozpatruje się wniosek absolutoryjny, a który podpisują wszyscy członkowie Komisji.

§ 77.

Komisja rozpatruje i rozstrzyga sprawy oraz podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji.

§ 78.

Obsługę biurową Komisji zapewnia Biuro Rady.

§ 79.

1. Komisja Rewizyjna, za zgodą Rady, może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.

2. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych form wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków Miasta, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady w celu podjęcia uchwały zobowiązującej właściwe organy do zawarcia stosownej umowy w imieniu Miasta, zgodnie ze wskazaniem Komisji.

§ 80.

1. Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosowanych uchwał przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.

2. Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli.

3. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może, po uzgodnieniu z członkami komisji, zwracać się do przewodniczących innych komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych, mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.

4. Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli prowadzonej przez Komisję Rewizyjną stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

5. Przewodniczący Rady koordynuje wspólne działania poszczególnych komisji w celu zapewnienia ich skuteczności oraz unikania zbędnych kontroli.

§ 81.

Komisja Rewizyjna może występować do organów Miasta w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.

R O Z D Z I A Ł V

Zasady działania klubów radnych.

§ 82.

Radni mogą tworzyć kluby radnych według przyjętych przez siebie kryteriów.

§ 83.

1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych.

2. Powstanie klubu musi być niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady, który prowadzi rejestr klubów.

3. W zgłoszeniu, o którym mowa w pkcie 2 podaje się:

1) nazwę klubu,

2) listę członków,

3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

4. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania, przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

5. Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu.

§ 84.

1. Kluby działają w okresie kadencji Rady. Zakończenie kadencji Rady jest równoznaczne z rozwiązaniem klubów.

2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków.

3. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy, które nie mogą być sprzeczne ze Statutem Miasta.

4. Klubom przysługują uprawnienia uchwałodawcze, wnioskodawcze i opiniodawcze, w zakresie organizacji i trybu działania Rady.

5. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swoich przedstawicieli.

6. Prezydent zapewnia Klubom Radnych warunki do odbywania posiedzeń.

R O Z D Z I A Ł VI

Tryb pracy Prezydenta.

§ 85.

Prezydent Miasta wykonuje:

1) uchwały Rady,

2) przypisane mu zadania w ramach kompetencji,

3) zadania powierzone, o ile ich wykonywanie – na mocy przepisów obowiązującego prawa – należy do Prezydenta,

4) inne zadania określone ustawami i niniejszym Statutem.

§ 86.

1. Prezydent Miasta uczestniczy w sesjach Rady Miasta Konina.

2. Komisje Rady mogą zaprosić Prezydenta na swoje posiedzenia.

§ 87.

W przypadku uzyskania upoważnienia od Prezydenta Miasta, Zastępca Prezydenta przejmuje jego zadania i kompetencje wymienione w powyższych paragrafach.

§ 88.

1. Prezydent jest zwierzchnikiem służbowym w stosunku do pracowników Urzędu Miejskiego, kierowników jednostek organizacyjnych Miasta.

2. Prezydent nawiązuje z Kierownikami Wydziałów Urzędu Miejskiego stosunek pracy na podstawie mianowania, po okresie pracy na podstawie umowy o pracę nie dłuższej niż 12 miesięcy. Z pozostałymi pracownikami samorządowymi zawiera umowę o pracę.

R O Z D Z I A Ł VII

Zasady dostępu i korzystania przez obywateli

z dokumentów Rady, Komisji i Prezydenta Miasta.

§ 89.

Obywatelom udostępnia się dokumenty o ile zakaz ich udostępniania nie został określony ustawowo.

§ 90.

Protokoły z posiedzeń Rady i Komisji oraz innych kolegialnych gremiów Miasta podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.

§ 91.

1. Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się w Biurze Rady w dniach pracy Urzędu Miejskiego i w godzinach przyjmowania interesantów.

2. Dokumenty z zakresu działania Prezydenta Miasta oraz Urzędu udostępniane są w Biurze Prezydenta Miasta w dniach pracy Urzędu i godzinach przyjmowania interesantów.

3. Uchwały Rady są dostępne na stronie internetowej Urzędu Miejskiego.

4. Realizacja uprawnień określonych w pkt 1 i 2 może odbywać się wyłącznie w Urzędzie Miejskim i w asyście pracownika Urzędu Miejskiego.

§ 92.

Uprawnienia określone w § 91 i 92 nie znajdują zastosowania:

1) w przypadku wyłączenia – na podstawie ustaw – jawności informacji,

2) gdy informacje publiczne stanowią tajemnice ustawowo chronione prawem,

3) w odniesieniu do spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, niż art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego.

R O Z D Z I A Ł VIII

Inne uregulowania.

§ 93.

1. Na podstawie upoważnień ustawowych Miastu przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze Miasta.

2. Miasto może stanowić akty prawa miejscowego, które ogłasza się według zasad i trybu ogłaszania aktów prawa miejscowego.

§ 94.

1. Statut Miasta Konina podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

2. Do zmiany Statutu Miasta Konina stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące jego uchwalenia.