Title: Załącznik
Author: shrpool
Last saved by: Elżbieta Wojnarowska

PROJEKT
Załącznik
                                                                                             do Uchwały Nr….. 
                                                                                             Rady Miasta Konina
                                                                                          z dnia ……………….

PROGRAM
opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie miasta Konina 

Załącznik
                             do Uchwały Nr ……
                             Rady Miasta Konina
           z dnia ……………..

PROGRAM
OPIEKI NAD ZWIRZĘTAMI
BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI
ZWIERZĄT NA TERENIE m. KONINA w 2016 roku

WPROWADZENIE
„Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę." (art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt). 
Podstawą prawną podjęcia przez Radę Miasta Konina uchwały w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m Konina”, zwanego dalej Programem jest art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. 
Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. 
Większość działań określonych w Programie dotyczy psów i kotów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największą w całym kraju, jak również na terenie m. Konina. 
W Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt przy ul. Gajowej w Koninie, przebywa na co dzień ok. 130-180 psów i 40-80 kotów. Ponadto organizacje pozarządowe, działające na terenie Konina, sprawują opiekę głównie nad tymi zwierzętami. 

Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są: 
1)	niekontrolowane rozmnażanie, 
2)	porzucanie zwierząt przez właścicieli, 
3)	ucieczki zwierząt, 
4)	 łatwość pozyskiwania zwierząt, 
5)	panujące mody na dane rasy zwierząt, 
6)	brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji. 
Według raportu Najwyższej Izby Kontroli w sprawie przestrzegania praw zwierząt z dnia 23 sierpnia 2011 r., zjawisko bezdomności zwierząt utrzymuje się na wysokim poziomie i ma tendencję wzrostową. 

Elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt to jedna z głównych metod zapobiegania bezdomności zwierząt, dlatego też: 
­	od 1 stycznia 2016 roku zgodnie z Uchwałą Nr 202 Rada Miasta Konina z dnia  28 października 2015 r. wprowadzono opłatę od posiadania psa w wysokości 60,00  zł. od każdego psa nieposiadającego czipa. Zwalnia się właściciela psa z opłaty jednorazowej w danym roku, w którym przeprowadzono czipowanie psa.  
  
Sterylizacja i kastracja (pozbawienie możliwości rozmnażania) zwierząt bezdomnych oraz domowych to norma we wszystkich cywilizowanych krajach oraz najskuteczniejsza metoda unikania niekontrolowanej rozrodczości zwierząt. Program zakłada zachęcanie właścicieli zwierząt do ich sterylizacji i kastracji, poprzez prowadzenie działań edukacyjno-informacyjnych oraz akcji dofinansowywania tych zabiegów. 
Koty wolno żyjące, bytujące głównie w piwnicach budynków mieszkalnych, są elementem ekosystemu miejskiego, a ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni (myszy i szczurów). Koty te nie są zwierzętami bezdomnymi, dlatego nie należy ich wyłapywać ani wywozić, lecz stwarzać warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia. W celu kontroli populacji kotów wolno żyjących, w tym jej zdrowotności, Urząd Miejski w Koninie zapewni dofinansowanie kosztów sterylizacji i kastracji oraz leczenie tych zwierząt. Realizacja wszystkich zadań, określonych w rozdziale 2 Programu, zmierza do ograniczenia liczby bezdomnych zwierząt trafiających pod opiekę Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt przy ul. Gajowej 7a i organizacji pozarządowych, działających na terenie Konina.

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE:

1. Ilekroć w programie jest mowa o:

­	Mieście, należy przez to rozumieć Miasto Konin;

­	Schronisku, należy przez to rozumieć Schronisko Dla Bezdomnych Zwierząt w Koninie ul. Gajowa 7a;

­	zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały;

­	zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymane przez człowieka w charakterze jego towarzysza;

­	kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty urodzone lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim);

­	Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m. Konina w 2016 roku.

2. Koordynatorem Programu jest Prezydent m Konina, za pośrednictwem Wydziału  
    Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Koninie.

3. Realizatorami Programu są:

­	Wydział Gospodarki Komunalnej w Urzędzie Miejskim w Koninie;
­	Straż Miejska m. Konin;
­	Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami;
­	Organizacje pozarządowe, których celem statutowym jest ochrona zwierząt.

 II.  CEL I ZADANIA PROGRAMU:

1.	Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Konina oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi.

 2. Zadania priorytetowe Programu to:

­	obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt;

­	zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;

­	sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie;

­	poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;

­	odławianie bezdomnych zwierząt;

­	zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;

­	usypianie ślepych miotów;

­	wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;

­	edukacja mieszkańców Konina w zakresie opieki nad zwierzętami.    

III. SPOSÓB REALIZACJI ZADAŃ: 

1.	Obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt realizuje schronisko poprzez obligatoryjne przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt w Schronisku, z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek.

Ponadto:

­	Miasto poprzez prowadzenie akcji zachęcającej właścicieli psów i kotów do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji na poniższych zasadach:

a)	Miasto zapewni właścicielom psów które są czipowane i kotów dofinansowanie w wysokości 50 % kosztów sterylizacji samic i kastracji samców, w ilości maksymalnie 2 szt. zwierząt rocznie;

b)	Miasto zawrze umowę z sześcioma zakładami leczniczymi dla zwierząt tj.:
­	Przychodnią Weterynaryjną S.C Konin ul. Kościuszki 15A,
­	Gabinetem Weterynaryjnym Małgorzata Wilkowiecka Konin ul. Moniuszki 5,
­	Włodzimierzem Maciaszkiem Konin ul. Reformacka 15c,
­	Przychodnią Weterynaryjną Błażej Plaza Konin ul. Okólna 39a
­	Przychodnia Weterynaryjna Adam Hanke Konin ul. Chopina 1A
­	Przychodnia Weterynaryjna Klakier Dominika Dymalska 
     Konin ul. Dmowskiego 75
            na dokonywanie zabiegów sterylizacji i kastracji dofinansowywanych przez Miasto;

c)	właściciel zwierzęcia, w celu wykonania zabiegu sterylizacji lub kastracji, zgłasza się ze zwierzęciem do zakładu leczniczego dla zwierząt oraz wypełnia oświadczenie, w którym potwierdza spełnienie warunków dofinansowania;  

d)	właściciel zwierzęcia dokonuje zapłaty 50 % kosztów zabiegu wg ceny usługi ustalonej w umowie z zakładem leczniczym dla zwierząt;

e)	Miasto na podstawie dowodu księgowego wystawionego przez zakład leczniczy dla zwierząt, do którego załączone zostało oświadczenie wskazane w pkt c, dokonuje zapłaty pozostałej części kosztów zabiegu bezpośrednio na konto zakładu leczniczego, zgodnie z warunkami zawartej umowy.

2.	Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Miasta Konina realizują:

a)	Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami poprzez przyjmowanie zwierząt bezdomnych dostarczanych do Schroniska przez Straż Miejską, Policję oraz mieszkańców Konina;

b)	Wydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Koninie poprzez zlecenie zadania prowadzenia Schroniska Dla Bezdomnych Zwierząt Towarzystwu Opieki Nad Zwierzętami;

c)	Do schroniska nie są przyjmowane wolno żyjące koty, z wyłączeniem przypadków, w których zwierzęta te uległy wypadkom komunikacyjnym i wymagają pomocy lekarsko-weterynaryjnej. Do schroniska nie są przyjmowane również psy doprowadzone przez właścicieli chcących pozbyć się zwierzęcia. W takich sytuacjach możliwa jest pomoc schroniska i organizacji społecznych w znalezieniu psu nowego właściciela. Do tego czasu zapewnienie opieki zwierzęciu jest obowiązkiem dotychczasowego właściciela.
       
3.	Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącym w tym ich dokarmianie realizuje w oparciu o środki zapewnione w budżecie miasta Konina Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami wraz z organizacjami pozarządowymi zajmującymi się statutowo ochroną zwierząt poprzez:

­	 zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom (karmicielom) kotów wolno żyjących;

­	 podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących;

­	 wyszukiwanie i wskazywanie miejsc bezpiecznych zapewniających bezpieczeństwo kotom wolno żyjącym;  

         -  tworzenie azylii dla kotów wolnożyjących   - według potrzeb; 

4.	Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizuje Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami poprzez:

­	 promocję adopcji psów i kotów ze Schroniska;

­	 publikowanie wizerunku zwierząt przeznaczonych do adopcji na stronie internetowej miasta Konina.

5.	Wyłapywanie bezdomnych zwierząt z terenu Konina realizuje Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami przy udziale Straży Miejskiej.

6.	 Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych i innych z udziałem zwierząt, realizują lekarze weterynarii   wspólnie z  Towarzystwem Opieki Nad Zwierzętami . 

7.	Usypianie ślepych miotów zwierząt realizuje:
­	  Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami poprzez dokonywanie przez lekarza weterynarii zabiegów usypiania ślepych miotów w Schronisku;

­	Wydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Koninie poprzez dofinansowanie zabiegów usypiania ślepych miotów zwierząt, w szczególności psów i kotów, których właściciele zamieszkują na terenie m. Konina.

W/w zabiegi wykonywane będą przez Przychodnie Weterynaryjne tj.:
­	Przychodnia Weterynaryjna S.C Konin ul. Kościuszki 15A,
­	Gabinet Weterynaryjny Małgorzata Wilkowiecka Konin ul. Moniuszki 5,
­	Włodzimierz Maciaszek Konin ul. Reformacka 15c,
­	Przychodnia Weterynaryjna Błażej Plaza Konin ul. Okólna 39a,
­	Przychodnia Weterynaryjna Adam Henke Konin ul. Chopina 1A
­	Przychodnia Weterynaryjna Klakier Dominika Dymalska Konin 
ul. Dmowskiego 75

8.	Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich realizuje, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o. o w Koninie (na terenie zaplecza parku im. F. Chopina ul. Dmowskiego 2) zapewniając opiekę zwierzętom gospodarskim do czasu ustalenia właściciela zwierzęcia.

9.	Urząd Miejski w Koninie w ramach Programu prowadzi, we współpracy z organizacjami pozarządowymi, działania edukacyjne m.in. w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz adopcji zwierząt bezdomnych.

IV. FINANSOWANIE PROGRAMU

1.	Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie miasta Konina.  
2.	Środki finansowe wydatkowane będą poprzez zlecenia:

­	zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji, zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. , poz. 1118 ze zm.);

­	świadczenia usług i dostaw, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. , poz. 907 ze zm.).