20-05-2013 r.

OBWIESZCZENIE

o powiadomieniu stron postępowania

            Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 poz. 267) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) zawiadamiam strony postępowania o wydanej decyzji, zmieniającej decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 15.05.2013 r. wraz z załącznikiem, których treść podaje się poniżej:

z up. Prezydenta Miasta Konina

Małgorzata Malińska

Kierownik

Wydziału Ochrony Środowiska

DECYZJA NR 6

Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) oraz art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Pana Tomasza Świderskiego przedstawiciela Pracowni Projektowej „MOST” s. c. Maria Włodarczak Tomasz Świderski Wargowo 88 64-605 Wargowo, działającego z pełnomocnictwa Prezydenta Miasta Konina, znak PPM/TS/35/12_10/2010 z dnia 14.02.2013 r. (21.02.2013 r. data wpływu)

ORZEKAM

            Zmienić Decyzję nr 16 Prezydenta Miasta Konina znak OŚ.6220.18.2011 z dnia 07.05.2012 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ulicy Kolskiej w Koninie polegającą na dopisaniu w punkcie:

I. Określam 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia następujących numerów działek: 625/2 obręb Osada; 1520 obręb Wilków.

UZASADNIENIE

Pan Tomasz Świderski przedstawiciel Pracowni Projektowej „MOST” s. c. Maria Włodarczak Tomasz Świderski Wargowo 88 64-605 Wargowo, działając z pełnomocnictwa Prezydenta Miasta Konina, wnioskiem znak PPM/TS/35/12_10/2010 z dnia 14.02.2013 r. (21.02.2013 r. data wpływu) zwrócił się do tut. organu o zmianę decyzji, o środowiskowych uwarunkowaniach, Prezydenta Miasta Konina znak OŚ.6220.18.2011 z dnia 07.05.2012 r. dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ulicy Kolskiej w Koninie. Zmiana powyższej decyzji dot. rozszerzenia planowanej inwestycji o działki nr 625/2 obręb Osada oraz nr 1520 obręb Wilków w Koninie.

Na przebudowywanym odcinku skrzyżowania ulicy Warszawskiej z ulicą Kolską ścieki w postaci wód opadowych i roztopowych będą ujmowane przez wpusty deszczowe, z których następnie kanałami deszczowymi odprowadzane będą przez planowany zbiornik retencyjny do Kanału Powa – Topiec. Na działce 625/2 obręb Osada zostanie wykonany prefabrykowany wylot ze zbiornika retencyjnego do cieku (Kanał Powa – Topiec). Wylot kanalizacyjny zostanie wykonany w postaci żelbetowego prefabrykatu osadzonego w skarpie rowu. Dodatkowo skarpy wokół wylotu oraz po przeciwnej stronie cieku na długości 8 m umocnione zostaną kamieniem polnym ułożonym na warstwie chudego betonu o grubości 10 cm. Na dnie cieku zostanie wykonany narzut kamienny o grubości 30 cm. Na działce nr 1520 obręb Wilków planowana jest przebudowa sieci cieplnej. Całkowita długość sieci cieplnej z rur preizolowanych o średnicy nominalnej 2 x 300 mm w obrębie tej działki wyniesie 24 m. Wprowadzone zmiany nie zwiększają zakresu oddziaływania inwestycji na środowisko.

Zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) przepisy działu V – Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000 a także działu VI – Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Przepis art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot, na którego została przeniesiona decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zgodnie z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) decyzja ostateczna, na mocy której stron nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony; przepis art. 154 § 2 stosuje się odpowiednio.

Zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy organem właściwym do wydania zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Prezydent Miasta Konina.

Przebudowa drogi publicznej nie wymaga stwierdzenia zgodności lokalizacji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie z art. 80 ust. 2 ww. ustawy.

            Planowana inwestycja polega na przebudowie przedsięwzięcia wymienionego w § 3 ust. l pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), zatem na podstawie § 3 ust. 2 pkt. 2 ww. rozporządzenia kwalifikuje się jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Liczba stron niniejszego postępowania przekracza 20. Zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20, stosuje się przepisy art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego – Strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. Poprzez obwieszczenia organ zapewniał stronom czynny udział w każdym stadium postępowania. Obwieszczenia wywieszano na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczano na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Koninie.

            Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 2 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 oraz art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 25.02.2013 r. zwrócono się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie pismem znak ON.NS-72/2/1-17/13 z dnia 07.03.2013 r. (08.03.2013 r. data wpływu) mając na uwadze zakres zmian uznał, iż pod względem higienicznym i zdrowotnym nie zachodzą przesłanki określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko do stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wykonania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 25.02.2013 r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem znak WOO-II.4240.101.2013.KL z dnia 11.04.2013 r. (15.04.2013 r. data wpływu) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulicy Warszawskiej z ulica Kolską w Koninie w toku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Prezydenta Miasta Konina z 7 maja 2012 r. znak OŚ.6220.18.2011 nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono, że teren przedsięwzięcia zlokalizowany jest na obszarze specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę zmian oraz niewielki zakres prac związanych z realizacją przedsięwzięcia, a także lokalizację przedsięwzięcia w terenie zmienionym antropogenicznie nie przewiduje się negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na gatunki, siedliska przyrodnicze lub siedliska gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązań z innymi obszarami.

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 3 lit c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy uznać, iż wielkość i złożoność oddziaływania przedsięwzięcia jest niewielka. Ze względu na technologię przedsięwzięcia, w trakcie eksploatacji nie będzie dochodzić do emisji hałasu do środowiska oraz zanieczyszczeń do powietrza. W związku z powyższym, odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. b ww. ustawy stwierdzono, iż w fazie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie źródłem emisji i nie będzie dochodzić do kumulowania się oddziaływań pochodzących z planowanej sieci cieplnej oraz wylotu kanalizacyjnego z innymi oddziaływaniami.

Biorąc pod uwagę zapisy art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c i e ww. ustawy stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie wiąże się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych i ryzykiem wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Z uwagi na zakres i charakter przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów do art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b ww. ustawy stwierdzono, że przedsięwzięcie nie będzie powodowało transgranicznego oddziaływania.

            Biorąc powyższe pod uwagę, a także rodzaj i niewielki zakres zmiany inwestycji oraz fakt, że na przedmiotowe działki była już przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w opinii Prezydenta Miasta Konina dla przedsięwzięcia polegającego na zmianie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przebudowy ulicy Warszawskiej z ulicą Kolską w Koninie nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Postanowieniem znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 17.04.2013 r. Prezydent Miasta Konina orzekł o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na zmianie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na przebudowę skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ulicy Kolskiej w Koninie.

Na podstawie art. 10 § 1 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) Prezydenta Miasta Konina pismem znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 18.04.2013 r. zawiadomił, poprzez obwieszczenie, strony postępowania o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ul. Kolskiej w Koninie. W obwieszczeniu wskazano miejsce i czas do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań a także ostateczny termin zapoznania się z materiałami w przedmiotowej sprawie - do dnia 14.05.2013 r. Obwieszczenie wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Koninie oraz zamieszczono na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Koninie. W wyznaczonym terminie strony nie wniosły żadnych uwag i wniosków.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

POUCZENIE

Na niniejszą decyzję przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie za pośrednictwem Prezydenta Miasta Konina w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

z. up. Prezydenta Miasta Konina

Małgorzata Malińska

Kierownik

Wydziału Ochrony Środowiska

Załącznik nr 1 do Decyzji nr 6 znak OŚ.6220.9.2013 z dnia 15.05.2013 r.

            Charakterystyka przedsięwzięcia: „Przebudowa skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ulicy Kolskiej w Koninie.”

            Planowane przedsięwzięcie polega na przebudowie skrzyżowania ulicy Warszawskiej
i ulicy Kolskiej w Koninie na działkach nr 621/2, 622/2, 668/1, 668/3, 668/4, 669/1, 669/2 obręb Starówka, nr 625/1, 625/2, 629/1, 630, 631/1, 632/1, 633/1, 634/1, 635/1, 636/1, 644 obręb Osada, nr 1, 22/1, 22/2, 23, 24, 25, 26, 27, 44, 45/1, 45/4, 46/1, 46/3, 46/4, 50, 51/1, 51/2, 52, 53/2, 54/2, 55/1, 55/2, 56/1, 56/2, 57/1, 57/2, 58/1, 58/2, 59/1, 59/2, 60/3, 60/4, 60/5, 67, 87/2, 88/2, 88/3, 89/1, 89/2, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 110, 124, 134/10, 577/3, 1515, 1516, 1517, 1518, 1520, 1521, 1527, 1529 obręb Wilków.

            Zakres planowanych prac obejmuje:

- likwidację istniejącej sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu,

- budowę dwóch niezależnych wiaduktów o konstrukcji żelbetowej w ciągu ul. Europejskiej nad ul. Kolską, osobno dla każdego kierunku ruchu z dwoma pasami ruchu 2x 3,5 m, przystosowanych do przyszłościowej rozbudowy ul. Kolskiej do układu dwujezdniowego,

- budowę ronda turbinowego czterowlotowego w rejonie istniejącej stacji paliw, do którego doprowadzony będzie ruch z ul. Europejskiej poprzez wiadukt nad ul. Kolską,

- budowę dodatkowego pasa prowadzącego ruch z ul. Europejskiej w ul. Kolską w kierunku Koła, z ominięciem wjazdu na wiadukt i rondo,

- budowę dodatkowego pasa prowadzącego ruch z ul. Europejskiej w ul. Warszawską
w kierunku Poznania, z ominięciem wjazdu na rondo,

- przebudowę istniejących zatok autobusowych w rejonie skrzyżowania wraz ze zmianą lokalizacji zatoki znajdującej się aktualnie w ul. Kolskiej w rejonie końca opracowania pod projektowany wiadukt,

- budowę dróg obsługowych umożliwiających dojazd do posesji wzdłuż ul. Kolskiej po wschodniej stronie skrzyżowania, łączących również ulice dochodzące aktualnie do
ul. Kolskiej,

- budowę ciągu dróg rowerowych (bitumicznych) oraz chodników powiązanych
z istniejącymi ciągami pieszo-rowerowymi wraz z przejściami dla pieszych i przejazdami dla rowerzystów,

- przebudowę układu drogowego istniejącej stacji paliw polegającej na wykonaniu dodatkowych miejsc postojowych i zmianie organizacji ruchu w związku z likwidacją bezpośredniego wyjazdu na ul. Warszawską,

- wykonanie nowego oświetlenia skrzyżowania,

- wykonanie nowej sieci kanalizacji deszczowej.

Materiały i surowce niezbędne do wykonania poszczególnych elementów infrastruktury drogowej będą przywożone na bieżąco na teren budowy.

            Inwestycja wiązać się będzie z :

- niezbędną wycinką drzew i krzewów w granicach nowego pasa drogowego,

- wykupem i rozbiórką budynków mieszkalnych i gospodarczych wchodzących w zakres nowych linii rozgraniczających

- montażem ekranów akustycznych,

- usunięciem kolizji z istniejącymi mediami, które zaistniały wskutek budowy przedmiotowej inwestycji.

z. up. Prezydenta Miasta Konina

Małgorzata Malińska

Kierownik

Wydziału Ochrony Środowiska

Stronami postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie skrzyżowania ulicy Warszawskiej i ulicy Kolskiej w Koninie są właściciele działek o numerach:

- 621/1, 621/2, 622/2, 623/7, 623/13, 623/15, 624/3, 624/4, 625/1, 625/3, 625/4, 626/1, 626/3, 626/4, 627/1, 627/2, 628/1, 628/2, 629/1, 629/2, 630/1, 630/2, 631/1, 631/2, 632/1, 632/2, 633, 634/1, 634/2, 635/1, 635/2, 636/1, 636/2, 637, 654, 655, 657, 658, 659/1, 659/2, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668/1, 668/3, 668/4, 669/1, 669/2, 1036 obręb Starówka,

- 621, 622, 623, 624, 625/1, 625/2, 626, 627, 628/1, 628/2, 629/1, 629/3, 629/4, 629/5, 629/6, 630, 631/1, 631/3, 631/4, 631/5, 631/6, 632/1, 632/3, 632/4, 632/5, 632/6, 633/1, 633/3, 633/4, 633/5, 633/6, 634/1, 634/3, 634/4, 634/5, 634/6, 635/1, 635/3, 635/4, 635/5, 635/6, 636/1, 636/3, 636/4, 636/5, 636/6, 643, 644, 645, 646/4, 646/5, 646/6, 646/7, 646/8, 646/9, 646/10, 646/11, 646/12, 646/13, 646/14, 646/15, 647/6 obręb Osada,

- 1, 22/1, 22/2, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 41, 42, 43, 44, 45/1, 45/4, 46/1, 46/3, 46/4, 50, 51/1, 51/2, 52, 53/2, 54/2, 55/1, 55/2, 56/1, 56/2, 57/1, 57/2, 58/1, 58/2, 59/1, 59/2, 60/3, 60/4, 60/5, 60/6, 62, 63/1, 63/2, 64/1, 64/3, 64/4, 65/1, 65/2, 66, 67, 68/1, 70, 77/1, 77/2, 79/1, 79/2, 80/1, 80/2, 81/2, 82/2, 83/2, 87/2, 88/2, 88/3, 89/1, 89/2, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 99, 100/4, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107/1, 107/2, 108, 109, 110, 111, 113/1, 113/2, 114, 115/1, 115/2, 116/1, 116/2, 116/3, 117/1, 117/2, 118/1, 118/2, 119, 123, 124, 125/1, 125/2, 126/1, 126/3, 126/4, 126/5, 127, 128/1, 128/2, 129, 130/1, 130/2, 131, 132/1, 132/2, 132/5, 133/1, 133/2, 133/3, 133/6, 133/7, 134/3, 134/5, 134/6, 134/8, 134/9, 134/10, 134/11, 135/1, 135/2, 137, 138, 152, 153, 155/2, 156, 157, 158, 159/1, 159/2, 160, 163, 164, 165/1, 165/6, 166/1, 166/2, 166/5, 167/1, 192, 541/3, 543/3, 545/3, 547/3, 549/3, 551/3, 553/1, 555/3, 555/7, 557/3, 557/7, 559/8, 559/10, 562/1, 562/3, 563/3, 563/8, 564/3, 564/8, 565/3, 565/8, 566/3, 566/5, 567/3, 567/8, 568/3, 568/8, 569/3, 569/8, 570/3, 570/8, 571/3, 571/9, 572/5, 572/10, 572/11, 575/2, 576/5, 576/7, 577/3, 577/4, 577/5, 580/5, 580/13, 580/17, 583, 586/1, 1196/3, 1196/8, 1213, 1218/1, 1218/2, 1515, 1516, 1517, 1518, 1519/1, 1519/2, 1519/3, 1519/4, 1520, 1521, 1527, 1529, 1542, 1643, 1644 obręb Wilków.