30-05-2014 r.

OBWIESZCZENIE

o powiadomieniu stron postępowania

            Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013  r. poz. 267 z późn. zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) zawiadamiam strony postępowania o wydanym postanowieniu znak OŚ.6220.11.2014 z dnia 27.05.2014 r. oraz zawiadomieniu znak OŚ.6220.11.2014 z dnia 30.05.2014 r., których treść podaje się poniżej:

z up. Prezydenta Miasta Konina

   Małgorzata Malińska

Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 63 ust. 2, art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku SMP Projektanci Szuba, Matysik, Pokorski Sp.j. ul. Promienista 87A/1 60-141 Poznań, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Konina, znak SMP/274/2014 z dnia 12.03.2014 r. (13.03.2014 r. data wpływu, który został uzupełniony pismami z dnia 08.04.2014 r. i 09.04.2014 r.)

ORZEKAM

o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na budowie ulicy Laskówieckiej w Koninie.

UZASADNIENIE

SMP Projektanci Szuba, Matysik, Pokorski Sp.j. ul. Promienista 87A/1 60-141 Poznań, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Konina, zwrócił się wnioskiem znak SMP/274/2014 z dnia 12.03.2014 r. (13.03.2014 r. data wpływu, który został uzupełniony pismami z dnia 08.04.2014 r. i 09.04.2014 r.) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ulicy Laskówieckiej w Koninie.

Planowane przedsięwzięcie należy zakwalifikować do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.), dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana.

Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na budowie ulicy Laskówieckiej w Koninie na odcinku od ulicy Jana Pawła II do ulicy Grójeckiej. Obecnie przedmiotowa ulica posiada nawierzchnię gruntową. Długość budowanego odcinka drogi wyniesie 1030 m. Szerokość jezdni będzie zmienna i wyniesie od 5,00 do 7,00 m. Przedmiotowa droga gminna posiadać będzie klasę drogi D. Prędkość projektowa wynosi 30 km/h, kategoria ruchu KR2. W ramach prac budowlanych zostanie wykonana jezdnia o dwóch pasach ruchu i nawierzchni bitumicznej. Zgodnie z treścią karty informacyjnej natężenie ruchu kołowego na przedmiotowym odcinku drogi w 2016 r. oszacowano na 280 pojazdów/dobę. W sąsiedztwie planowanej drogi znajdują się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, pola uprawne i łąki. W ramach prac budowlanych po prawej stronie jezdni planowana jest ścieżka rowerowa o szerokości 2,5 m, natomiast po lewej stronie jezdni planowany jest chodnik o szerokości 2,0 m. Chodnik zostanie wykonany z betonowej kostki brukowej, natomiast ścieżka rowerowa będzie posiadała nawierzchnię bitumiczną. Wody opadowe i roztopowe
z planowanych nawierzchni będą odprowadzane do istniejącej i planowanej sieci kanalizacji deszczowej, a następnie poprzez istniejący wylot do Kanału Warta-Gopło. Z treści przedłożonej dokumentacji wynika, że ścieki w postaci wód opadowych i roztopowych będą podczyszczane do poziomów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984 ze zm.).

Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 2 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 oraz art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.11.2014 z dnia 10.04.2014 r. zwrócono się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie pismem znak ON.NS-72/1-35/14 z dnia 25.04.2014 r. (29.04.2014 r. data wpływu) uznał, iż pod względem higienicznym i zdrowotnym, biorąc pod uwagę charakterystykę, lokalizację i skalę planowanego przedsięwzięcia, nie zachodzą przesłanki określone w art. 63 ust. 1 ustawy dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) do stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz wykonania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.11.2014 z dnia 10.04.2014 r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem znak WOO-IV.4240.216.2014.KL.3 z dnia 22.05.2014 r. (26.05.2014 r. data wpływu) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ul. Laskówieckiej w Koninie, nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym: obszarów Natura 2000.

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. c ww. ustawy należy uznać, iż na etapie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie znaczącym źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz emisji hałasu. Z uwagi na szacowane natężenie ruchu pojazdów stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie powodowała przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu na najbliższych terenach wymagających ochrony akustycznej, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112).

            W związku z prowadzeniem robót ziemnych etap prac budowlanych będzie związany z powstawaniem pyłów. Źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Jednakże emisje te będą miały charakter miejscowy oraz okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia nie będzie stanowiło ono zagrożenia dla stanu powietrza
w rejonie zainwestowania.

            Uwzględniając art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy stwierdzić, iż realizacja inwestycji nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych.

            W związku z zapisami art. 63 ust 1 pkt 1 lit. e ww. ustawy dotyczących ryzyka wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięci nie zależy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b ww. ustawy, należy uznać, że inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego  oddziaływania.

            Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 2 lit e. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono, że teren planowanego przedsięwzięcia położony jest na obszarze specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PL B300002. Na zachód od ulicy Laskówieckiej po Kanał Warta-Gopło rozciąga się kompleks torfowisk, torfianek, szuwaru turzycowego i łozowisk, będących potencjalnym siedliskiem między innymi gatunków będących przedmiotami ochrony obszaru Natura 2000 (np. bąk, derkacz). Realizacja inwestycji wiązać się będzie z koniecznością wycinki 76 drzew o obwodach do 119 cm z gatunków: jabłoń domowa, świerk pospolity, orzech włoski, brzoza brodawkowata, jarząb pospolity, topola włoska, sosna zwyczajna, wiśnia ptasia, śliwa domowa oraz krzewów o powierzchni 86 m² z gatunków: cis pospolity, lilak, ligustr pospolity, żywotnik zachodni i sumak octowiec. Zgodnie z informacjami przestawionymi w uzupełnieniu karty informacyjnej cisy przeznaczone do wycinki zostały wprowadzone przez człowieka jako element zieleni przydomowej, nie są więc roślinami dziko występującymi i jako takie nie podlegają ochronie zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2012 r. poz. 81). Wycinka drzew i krzewów przeprowadzona zostanie poza okresem lęgowym ptaków, który w Wielkopolsce przypada średnio od 15 marca do 15 lipca. W ramach nasadzeń rekompensacyjnych posadzonych zostanie 77 drzew i 86 m² krzewów.

            Mając na względzie lokalizację inwestycji w pasie istniejącej drogi o nawierzchni gruntowej, przewidzianą wycinkę drzew i krzewów poza okresem lęgowym ptaków oraz planowane nasadzenie rekompensacyjne, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na gatunki ptaków oraz ich siedlisk, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Dolina Środkowej Warty, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami.

Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji stwierdzono, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia.

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

z up. Prezydenta Miasta Konina

   Małgorzata Malińska

Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska

ZAWIADOMIENIE

Zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) Urząd Miejski w Koninie Wydział Ochrony Środowiska informuje o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem w sprawie dot. wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ulicy Laskówieckiej w Koninie.

Z materiałami można zapoznać się w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Koninie przy ul. Wojska Polskiego 2 pok. 217 w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego zawiadomienia.

z up. Prezydenta Miasta Konina

     Małgorzata Malińska

Kierownik  Wydziału Ochrony Środowiska

Otrzymują:

1. SMP Projektanci Sztuba, Matysik, Pokorski Sp.j.

ul. Promienista 87A/1, 60-141 Poznań

2. Wydział Drogownictwa   w/m

3. Wydział Gospodarki Nieruchomościami   w/m

4. strony postępowania poprzez obwieszczenie zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.).

Stronami postępowania są właściciele działek o numerach:

obręb Grójec – 5, 6, 50, 74

obręb Laskówiec – 63/4, 64/1, 65, 66, 67, 157, 158/1, 158/3, 158/4, 158/5, 160, 161, 162, 164/1, 164/2, 166, 167/3, 167/5, 167/6, 173, 175, 181, 204/1, 205, 206/1, 206/2, 216, 217/3, 217/4, 218/2, 218/5, 218/6, 219/2, 219/3, 222/1, 222/2, 223/2, 224/1, 224/2, 225/1, 225/3, 225/4, 225/5, 225/7, 225/8, 225/9, 226/6, 232, 233/15, 234/13, 235/1, 239/1, 240/3, 642, 644, 650, 651, 652, 653, 666, 667.