16-06-2014 r.

OBWIESZCZENIE

o powiadomieniu stron postępowania

            Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) zawiadamiam strony postępowania o wydanym postanowieniu znak OŚ.6220.12.2014 z dnia 12.06.2014 r. oraz zawiadomieniu znak OŚ.6220.12.2014 z dnia 13.06.2014 r., których treść podaje się poniżej:

z up. Prezydenta Miasta Konina

     Małgorzata Malińska

Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska

POSTANOWIENIE

            Na podstawie art. 63 ust. 2, art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Biura Projektów TRASA Sp. z o.o. Rynek Jeżycki 1/1 60-847 Poznań, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Konina, znak L.dz.28/MN/14 z dnia 19.03.2014 r. (21.03.2014 r. data wpływu, który został uzupełniony pismami znak L.dz.36/MN/14 z dnia 24.03.2014 r. – 26.03.2014 r. data wpływu oraz znak L.dz.41/MN/14 z dnia 11.04.2014 r. – 14.04.2014 r. data wpływu)

ORZEKAM

            o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na budowie drogi w ulicy Solnej na odcinku od ul. Kaliskiej do
ul. Świętojańskiej w Koninie.

UZASADNIENIE

            Biuro Projektów TRASA Sp. z o.o. Rynek Jeżycki 1/1 60-847 Poznań, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Konina, wnioskiem znak L.dz.28/MN/14 z dnia 19.03.2014 r. (21.03.2014 r. data wpływu, który został uzupełniony pismami znak L.dz.36/MN/14 z dnia 24.03.2014 r. – 26.03.2014 r. data wpływu oraz znak L.dz.41/MN/14
z dnia 11.04.2014 r. – 14.04.2014 r. data wpływu) zwróciło się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi w ulicy Solnej na odcinku od ul. Kaliskiej do ul. Świętojańskiej w Koninie.

            Planowane przedsięwzięcie należy zakwalifikować do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w § 3 ust. 2 pkt 2 oraz § 3 ust.1 pkt 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.), dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana.

            Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 2 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 oraz art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.12.2014 z dnia 15.04.2014 r. zwrócono się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie pismem znak ON.NS–72/2/1–39/14 z dnia 07.05.2014 r. (09.05.2014 r. data wpływu) uznał, iż pod względem higienicznym i zdrowotnym nie zachodzą przesłanki określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz.1235 z późn. zm.) do stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wykonania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

            Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i w oparciu o art. 64 ust. 3, 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) pismem znak OŚ.6220.12.2014 z dnia 15.04.2014 r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem znak WOO-IV.4240.247.2014.KL.3 z dnia 05.06.2014 r. (10.06.2014 r. data wpływu) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi – ulicy Solnej w Koninie, na odcinku od ulicy Kaliskiej do ulicy Świętojańskiej, nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

            Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.

            Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na rozbudowie drogi (ulicy Solnej) w Koninie na odcinku od ulicy Kaliskiej do ulicy Świętojańskiej. Prace budowlane będą prowadzone na odcinku około 1017, 41 m. Obecnie przedmiotowa ulica posiada nawierzchnię bitumiczną lub utwardzona jest za pomocą płyt drogowych betonowych. W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia inwestor planuje m. in.: wykonanie nawierzchni asfaltowej z SMA, przebudowę istniejących zjazdów, budowę ciągu pieszo-rowerowego o nawierzchni bitumicznej i szerokości 2,5 m, budowę chodnika dla pieszych o nawierzchni z kostki betonowej i szerokości 2,0 m oraz budowę 36 miejsc parkingowych w rejonie galerii handlowej „Kropka” dla samochodów osobowych oraz dwóch miejsc dla autobusów. Szerokość jezdni będzie zmienna i wyniesie od 6,00 do 7,00 m. Przedmiotowa droga gminna posiadać będzie klasę drogi Z. Prędkość projektowa wynosi 50 km/h. Wody opadowe i roztopowe z drogi ujęte wpustami ulicznymi będą odprowadzane do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej na warunkach określonych przez gestora sieci.

            Zgodnie z treścią karty informacyjnej przedsięwzięcia w sąsiedztwie przedmiotowej drogi znajdują się tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe oraz tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Natężenie ruchu kołowego na przedmiotowym odcinku drogi w 2025 r. oszacowano na 456 pojazdów/dobę. Inwestor deklaruje, że na przedmiotowym odcinku drogi planuje zastosowanie cichej nawierzchni o zakładanej skuteczności obniżania hałasu o 4 dB w stosunku do tradycyjnej nawierzchni. Wobec powyższego, a także z uwagi na szacowane natężenie ruchu pojazdów należy stwierdzić, że eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie powodowała przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu na najbliższych terenach wymagających ochrony akustycznej, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112).

            W związku z prowadzeniem robót ziemnych etap prac budowlanych będzie związany z powstawaniem pyłów. Źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Jednakże emisje te będą miały charakter miejscowy oraz okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia nie będzie stanowiło ono zagrożenia dla stanu powietrza w rejonie zainwestowania.

            Uwzględniając art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy stwierdzić, iż realizacja inwestycji nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystanie zasobów naturalnych.

            W związku z zapisami art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. e ww. ustawy dotyczących ryzyka wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b cyt. ustawy, należy uznać, że inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.

            Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 2 lit e. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono, że teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.). Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002, oddalony o około 900 m. Realizacja inwestycji będzie związana z koniecznością wycinki 32 drzew z gatunków: świerk biały, świerk kłujący, świerk serbski, sosna pospolita, żywotnik wschodni, żywotnik zachodni, żywotnik olbrzymi, sosna czarna, jodła, modrzew europejski, buk zwyczajny, brzoza brodawkowata, orzech włoski, śliwa, grusza, czereśnia, robinia akacjowa, cyprysik nutkajski, głóg dwuszyjkowy oraz krzewy o łącznej powierzchni około 250 m² z gatunków: wierzba babilońska, leszczyna pospolita, żywotnik wschodni, żywotnik zachodni, jałowiec pospolity, jałowiec sabiński, jałowiec wirginijski, bukszpan wieczniezielony, lilak, ligustr jajolistny, berberys pospolity, berberys Thunberga, pęcherznica kalinolistna, tawuła japońska, migdałek trójklapowy, żywotnik olbrzymi, forsycja pośrednia, świerk kłujący, suchodrzew pospolity, śliwa tarnina, śliwa wiśniowa, dzika róża, jabłoń, głóg jednoszyjkowy, cyprysik Lawsona. Drzewa przeznaczone do wycinki mają maksymalnie do 125 cm obwodu. Inwestor w ramach nasadzeń rekompensacyjnych przewiduje posadzenie rodzimych gatunków drzew i krzewów oraz w części gatunków ozdobnych.

            Mając na względzie lokalizację inwestycji poza obszarami chronionymi, w pasie drogowym, przewidzianą wycinkę drzew i krzewów poza okresami lęgowym ptaków, który w Wielkopolsce przypada średnio od 15 marca do 15 lipca oraz planowane nasadzenia rekompensacyjne, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na gatunki ptaków oraz ich siedlisk, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Dolina Środkowej Warty, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami.

            Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji stwierdzono, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

            Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia.

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

z up. Prezydenta Miasta Konina

        Małgorzata Malińska

Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska

_______________________________________________________________________

ZAWIADOMIENIE

Zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) Urząd Miejski w Koninie Wydział Ochrony Środowiska informuje o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi w ul. Solnej na odcinku od ul. Kaliskiej do ul. Świętojańskiej w Koninie.

            Z materiałami można zapoznać się w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Koninie przy ul. Wojska Polskiego 2 pok. 217 w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego zawiadomienia.

z up. Prezydenta Miasta Konina

    Małgorzata Malińska

Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska

Stronami postępowania są właściciele działek o numerach:

obręb Wilków – 592,

obręb Pawłówek – 1, 2, 166, 167, 168, 169, 170, 171/4, 173/3, 174/3, 175/14, 176/7, 179, 180/2, 181, 183/1, 211, 212, 213, 214/1, 215/1, 215/3, 216/1, 216/3, 217/1, 217/2, 218/3, 219/2, 221/4, 222/2, 470/1, 470/2, 470/3, 470/4, 471/4, 493,

obręb Starówka – 734/1, 734/4, 734/5, 734/7, 735/1, 735/9, 735/10, 736/1, 736/2, 737/1, 737/2, 738/1, 738/2, 740/1, 740/2, 744/1, 744/2, 745/1, 745/2, 746/1, 746/3, 746/13, 746/14, 780/3, 780/4, 780/5, 781/2, 782/2, 782/5, 783/2, 783/4, 784, 785, 788, 789/1, 789/2, 790, 793, 817, 822, 836/16, 838/2, 845/1, 846, 861, 879, 880, 881/5, 888, 890, 895, 896, 909, 910, 919/3, 1005, 1006/1, 1006/2, 1006/3, 1026, 1027,